Nová pravidla na zásilky ze třetích zemí od 1.7.2026

[Valdano]

Vzhledem k nově zavedeným celním pravidlům zakládám toto téma, ve kterém by se do budoucna měly probírat záležitosti a informace okolo nových celních předpisů i stavu jak jsou v reálu uplatňovány.

U zásilek ze třetích zemí mimo EU od 1.7.2026 zahraniční prodejci, kteří jsou registrováni v systému IOSS účtují při prodeji nejen DPH, ale nově i paušální CLO, které činí 3,63 EUR (paušální CLO včetně DPH z něj) za každý druh celní položky v zásilce do 150 EUR.

Většina velkých e-shopů (Aliexpress, Temu i dalších) má uzavřeny s přepravními společnostmi globální smlouvy. Zásilky pak do ČR často putují v režimu, kdy je celní prohlášení podáno hromadně již na prvním místě vstupu do EU (často v Belgii, Nizozemsku nebo Německu) prostřednictvím logistického partnera e-shopu. V takovém případě zásilka dorazí adresátovi jako už "propuštěná do volného oběhu" a dopravce ani celníci v ČR to nebudou řešit.

V současnosti však zejména při stanovování počtu položek pro účely stanovení sumy paušálního CLA dochází na straně zahraničních prodejců k chybám.

Nová unijní legislativa přenesla status celního dlužníka z koncového zákazníka na tzv. považovaného prodejce (deemed seller), což je daná e-commerce platforma (AliExpress, Temu, eBay atd.), případně na jejího smluvního deklaranta/dopravce, který hromadné podání realizuje.

I když je podáno hromadné celní prohlášení celníci byť v jiné zemi EU mohou namátkově prohlédnout některé zásilky a zjistit nesrovnalosti. Dále uvádím popis v současnosti rozšířených chyb z hlediska paušálního CLA a důsledků, které z toho plynou pro kupující a adresáty.


1. Chyba: počet stanovených celních druhů zboží v zásilce je nižší než je realita

Pokud celníci (např. v Belgii) při namátkové kontrole zjistí, že v balíku je místo jednoho celního druhu zboží více různých celních druhů zboží, vás jako adresáta nikdo kontaktovat nebude a žádný doplatek po vás chtít nemůže.

1.1. Kdo je právně odpovědný za dluh?

Celní dluh vznikl v místě vstupu do EU (např. v Belgii) a tamní celní úřad jej bude vymáhat po tom, kdo celní prohlášení podal. Tedy po logistickém partnerovi e-shopu.

1.2. Co se stane se zásilkou?

Pokud celníci na nesrovnalost přijdou. Jsou dvě následující možnosti.

Zadržení a doměření: Celní úřad v zemi vstupu zásilku pozastaví, doměří chybějící clo a DPH a naúčtuje je přímo logistickému deklarantovi. Dokud deklarant dluh neuhradí, balík neopustí celní sklad. Dopravce tento rozdíl zaplatí ze svého, aby mu celníci nezablokovali celý logistický uzel, a následně to přeúčtuje přímo e-shopu na základě jejich globální smlouvy.

Zabavení zásilky: Pokud se jedná o opakovaný podvod nebo prodejce odmítne spolupracovat, celníci mohou zásilku rovnou zabavit nebo vrátit zpět odesílateli.

1.3. Co to může znamenat pro adresáta v ČR?

Doplatek po adresátovi nikdo chtít nemůže. Dopravce ani zahraniční celní úřad nemohou po adresátovi vymáhat peníze, protože není účastníkem konkrétního hromadného celního řízení.

Zpoždění nebo nedoručení: Jediný reálný dopad bude ten, že se balíček buď výrazně zpozdí (kvůli celnímu řízení v zahraničí), nebo adresátovi nepřijde vůbec (pokud ho celníci zabaví nebo vrátí). V takovém případě by to pak kupující měl rešit sporem (dispute) např. na AliExpressu/eBay/Temu a požadavkem na vrácení peněz z důvodu nedoručení zboží.


2. Chyba: počet stanovených celních druhů zboží v zásilce je vyšší než je realita

I kdyby to celníci při namátkové kontrole zjistili tak pouze konstatují, že nedošlo ke krácení na cle (ba naopak, bylo zaplaceno víc), takže zásilku bez problémů propustí dál a ve vztahu k přeplatku nic neudělají.

I když celní systém s vracením peněz vůči adresátovi ani kupujícímu nepočítá tak existuje oficiální cesta tzv. opravných prostředků. Ten kdo podal celní prohlášení může požádat o opravu, a to až do 3 let od přijetí celního prohlášení příslušným celním úřadem. Realizovat však tuto cestu přes smluvního celního deklaranta může jen příslušný zahraniční eshop a pro něj to bude příliš komplikované. Takže pokud eshop zjistí a uzná chybu například poté co ji zpětně reklamuje kupující tak to zřejmě nebude řešit touto oficiální cestou, ale vyřeší to kompenzací vůči kupujícímu ať už třeba slevou na příští nákup a nebo vrácením příslušné částky na účet kupujícího a tyto prostředky prostě odepíše jako ztrátu.

2.1. Jak se o přeplatku vlastně dozvíte?

Pokud se v celním sazebníku nevyznáte, nedozvíte se to. Celníci ani dopravce alias smluvní deklarant zahraničního eshopu i kdyby to zjistili tak nemají povinnost upozornit na to adresáta.

2.2. Kdo si nechá peníze a jak je získat zpět?

Peníze, které kupující zaplatil navíc, doputují do rozpočtu EU a část z nich do rozpočtu země EU, ve které celní odbavení proběhlo.

Adresát nemůžete požádat belgické nebo české celníky o vrácení přeplatku, protože není celním deklarantem, který podával celní prohlášení.

Pokud tedy budete mít podezření na tuto chybu v takovém případě se můžete pokusit o nápravu tím, že budete kontaktovat podporu prodejce např. AliExpressu, Temu nebo eBay, otevřete spor a doložíte jim, že jejich systém chybně vyhodnotil strukturu zásilky a naúčtoval clo duplicitně za stejný celní druh zboží dle celního sazebníku EU.

Zde můžete vyhledávat ve zjednodušené formě celní druhy zboží, ale není tam vše.
Zde je podrobnější vyhledávání v rámci webové aplikace Taric CZ a tam by mělo být vše.